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2015-9-18 | 发布者:admin | 热度: | 评论:0
导读:   未婚生育也处罚?请网开一面!   45%的网友反对用罚款方式惩治非婚生育   婚外违法生育   最高罚款可达25万   河南健康网讯:未婚生子,也要缴社会抚养费!...

  未婚生育也处罚?请网开一面!

  45%的网友反对用罚款方式惩治非婚生育

  婚外违法生育

  最高罚款可达25万

  河南健康网讯:未婚生子,也要缴社会抚养费!近日,重庆市政府公众信息网发布了《重庆市违法生育特殊情形社会抚养费征收相关规定》(以下简称《规定》),未婚生子的男女双方,每人各缴社会抚养费三千元。

  违法生育都要缴纳社会抚养费。重庆市人口计生委有关负责人称,征收社会抚养费是国家推行计划生育的一项必要的经济限制措施,对不符合法律法规规定条件生育子女的公民依法征收社会抚养费,是对社会增加相应公共投入的补偿,是从经济上对违法生育的惩戒。

  在《规定》所列举的几种违法生育行为中,婚外生子,社会抚养费最高。据介绍,婚外生子的双方,都要缴纳社会抚养费。双方将分别被处以最低的社会抚养费为上年度人均可支配收入的6倍,最高社会抚养费为上年度人均可支配收入的9倍,两个人加起来的社会抚养费最高可超过25万元。

  尽管未婚生子多发生在少不更事的年轻人中,但也属于违法生育,同样要缴纳社会抚养费。根据规定,未婚生子的男女双方,每人缴纳社会抚养费三千,而不按照上年度人均可支配收入计算。

  超生一个需缴纳社会抚养费[城镇居民按照所在区县(自治县)城镇居民上年人均可支配收入的二至六倍缴纳,实际收入超过当地城镇居民人均可支配收入的,按照其实际收入的二至六倍征收]。如果多超生一个,按照处罚标准,将从重缴纳社会抚养费,即多超生一个,社会抚养费翻倍。

  缴纳社会抚养费有困难的,可申请分期付款,拒不缴纳可强制执行。

  你身边违法生育的情况多吗?哪种违法生育行为比较多?你觉得罚款对于违法生育有用吗?

  线下小调查

  七成受访者认为

  婚外生育该重罚

  重庆规定婚外生子缴纳社会抚养费,最高可超25万。社会发展到今天,非婚生育已经相当普遍,引起社会各界的关注。昨天下午,记者在南京街头随机采访了10位市民。调查显示,10位受访者中有7人认为,婚外生育违背社会道德,对婚外子也是不负责任的,因此,应该重罚。3人认为,婚外生育和包二奶、养小三现象有关,是道德层面的问题,法律不应干涉。

  调查呈现

  44%的网友认为罚款挡不住想生的人

  【调查概况】截至昨晚8点,539位网友参与了本期“非婚生育该不该罚款”的主题调查。调查显示,76%的网友称自己周围存在违法生育现象;54%的网友表示超生现象比较多;56%的网友认为,未婚生子最不该被罚款。

  随着社会的发展,国民收入水平的提高,婚外生子、未婚生子的现象越来越普遍。调查显示,42%的网友认为身边不正常(未婚、婚外、违法超生)生育的情况很多;34%的网友称身边存在这种情况,但很少;13%的网友表示自己身边没有这种情况出现;11%的网友称从来没注意过这类事情。

  针对“你周围哪种违法生育行为比较多”这个问题,54%的网友表示周围超生现象比较多。在传统“养儿防老”“不孝有三,无后为大”思想的影响下,为了要个儿子而超生的人大量存在。除此之外,独生子女在成长过程中因为没有伴而感到非常孤单,长大后也没有个照应。很多体验过这种孤单的年轻爸爸妈妈们想给自己的孩子再生个伴。25%的网友称未婚生育现象比较多;18%的网友选择了“婚外生育”,婚外生育违背社会道德,破坏别人的幸福家庭,一直都是舆论讨伐的对象。

  针对“你觉得罚款对于违法生育有用吗”这个问题,44%的网友认为没用,该生的还得生;29%的网友认为,政府没必要老是拿罚款来约束老百姓;26%的网友选择了“有,可以遏制一部分”;另有1%的网友持其他意见。

  作为穷人,在缴纳巨额社会抚养费的压力下,不少会被震慑住,但对富人,反而像是给他们开了道后门。那么,究竟哪些人会被罚款震慑而不敢超生、婚外生育或者未婚生育呢?调查中,45%的网友认为,这种规定只能吓住底层老百姓;39%的网友则认为,谁也没吓住,只是个噱头;16%的网友选择了“中产阶层”,他们认为这部分人违法生育后跑也不敢跑,缴纳的罚款对他们来说也不是个小数目,所以这部分人最容易被震慑住。

  在关于你认为最不该罚款的是哪种生育行为这个问题上,56%的网友选择了“未婚生育”,他们认为年轻人经济基础薄弱,如果认识到错误,应该网开一面;11%的网友选择了“超生”;7%的网友选择了“婚外生育”;26%的网友选择了“都不该”。

  网友们对重庆的这项规定怎么看呢?45%的网友表示反对,他们认为这是法律干预道德问题;35%的网友对此表示赞成;20%的网友选择了“不知道”。

  快报记者 张虎

  专家访谈

  南京大学法学院宪法与行政法学专家肖泽晟:

  简单处罚达不到效果

  “以征收社会抚养费的方式来处罚非婚生育的规定,总体来说弊大于利。”南京大学法学院宪法与行政法学专家肖泽晟认为,很多违法生育者可能迫于经济上的压力,不给小孩上户口,黑户越多,越不利于人口管理。

  据肖泽晟介绍,不管是婚内超生还是婚外生育、未婚生育都是违法生育行为,这一点是毋庸置疑的,符合我国相关法律规定。

  在肖泽晟看来,通过采取征收社会抚养费的措施来处罚违法生育者,最大的问题在于执行时是否可以做到公平。具体来说,就是对一般人和有钱人的罚款数额上不能采取统一的标准,要根据他们的收入情况区别对待。对于一般人来说,缴纳一笔社会抚养费可能很吃力,但对于有钱人来讲,想要孩子,只需缴纳些费用,对他们而言不算什么。甚至有些人认为,有钱人可以给子女提供更好的生长环境和教育机会,所以可以多生,这些冠冕堂皇的借口其实是错误的,因为,不管是有钱人还是一般人,在生育权上人人平等。

  “虽然重庆的规定能在一定程度上震慑违法生育,但仅靠简单处罚,并不能达到效果。计划生育这是一个复杂的问题,还需要综合治理。”肖泽晟认为,人口流动加快以后,很多人会选择跑到外地生孩子,再加上现在私立医院越来越多,很难查出哪些是违法生育。所以,这项规定执行起来也有难度。

  “生育权转让也是解决这个问题的一种思路,有些人不想要孩子,可以把生育权转让给想要孩子的人,但这个执行起来比较复杂。”肖泽晟说。

  快报记者 张虎

  其他调查数据

  你身边违法生育的情况多吗?

  很多 42%

  没有 13%

  很少 34%

  没注意过 11%

  你觉得罚款对于违法生育有用吗?

  有,可以遏制一部分 26%

  没用,该生还得生 44%

  非拿罚款约束老百姓吗29%

  其他 1%

  你认为违法生育罚款吓住谁了?

  谁也没吓住,只是个噱头39%

  中产阶层 16%

  底层老百姓 45%

  对重庆的这个规定你怎么看?

  法律干预道德问题,反对45%

  这个规定很好,赞成 35%

  不知道 20%

  网友留言

  化龙巷网友granhill:总体来说估计效果不大,该生的还是会生。有钱的不在乎那点罚款,没钱的可以搞游击。对中产阶级可能有一点干预力度,中产阶级不方便搞游击,面对这么大的罚款也有点吃力。

  化龙巷网友鬼ps族:那交了罚款就合法了?婚外子就可以报户口了?哈哈,还是有钱好办事,婚外子都合法了,婚外情那更合法了。

  化龙巷网友女仆:罚款归罚款,可是罚的钱去哪了?小时候我们家也被罚过,罚完之后再罚,罚的钱却不知道用到哪去了?

  化龙巷网友czgapp:这是给有钱人一个超生的借口。25万就可以超生个娃,富人当然不会在乎,穷人怎么办?生娃再加罚款,这不是把人家往绝路上逼嘛。

  化龙巷网友草木有情:到一定时候让你生都不高兴生了,现在养小孩要好多精力的。两种人愿意生,一是有钱的,不在乎罚款;一是没钱的,你也罚不到他的。像我,生了一个,给我钱我也不要生了。

  化龙巷网友云绎:就是要重罚,免得那些已婚的有钱男人在外面找情人不说说,还明目张胆地生儿育女。

  化龙巷网友找猪的蚊子:没有政策会生,有政策还是照样会生,有政策总比没有好,还不如拿这笔罚款捐赠灾区,也好减少国家的负担。

  化龙巷网友牵着小猫去遛狗:难道中国人只能用金钱来约束?

  梦溪论坛网友南田公园:要罚就罚双方所有财产的25%,25万和25%哪个大就罚哪个。

  梦溪论坛网友少了一个筋:有钱的人可以婚外多生N个了,对他们来说不就是25万吗,天哪!

  梦溪论坛网友手脚冰凉:这样不对,对于有钱人来说,是不是250万就可以生10个呢,而且是合法的。我觉得应该按财产的百分比来罚,按财产30%—50%来算,没钱的15万也拿不出,有钱人250万也是小钱。

  梦溪论坛网友gggg585:歧视性政策,要罚就应该罚夫妻双方财产总和的百分比,最好是罚90%以上,看看还敢生不。

  苏州19楼论坛网友贼子蒙:以后单亲妈妈咋办,本来孩子没爸爸了就心酸了,现在还要罚一笔款。

  苏州19楼论坛网友帅哥美女520:不会吧,那不生育社会有没有奖几十万的呀?

  花满楼论坛网友香山红叶:这不是更加逼那些未婚生育的年轻人把小孩遗弃吗?

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